La población escolar crece proporcionalmente más rápido que las posibilidades del sistema para preparar educadores, así la atención al educando se hace cada vez más compleja. Sin embargo, no se han elaborado métodos adecuados de control educacional capaces de superar con éxito las múltiples dificultades que debe atender el educador contemporáneo.
Los educadores tenemos un problema común, el desarrollo de las capacidades intelectuales, las aptitudes, actitudes y valores, para lograr un hombre sano y mentalmente equilibrado dentro de un entorno social poco favorable. Esta circunstancia al interior de la problemática metodológica y de una didáctica que optimice la productividad educativa, propició la búsqueda y detección de las deficiencias para su debida atención y solución.

Innumerables publicaciones sobre Metodología y Contenidos Matemáticos han tratado de resolver las deficiencias académicas causadas por el tratamiento de esta asignatura.

Sin embargo, como lo afirma y sostiene Jean Piaget, el lenguaje oral y escrito es el medio más difícil de comprender por el pensamiento del educando, sobre todo en los primeros niveles escolares, y es inapropiado como el principal alimento intelectual de los mismos. El tratamiento metodológico se desarrolla desde el punto de vista del adulto, no del niño. Por eso tal vez, estas publicaciones, no han tenido logros representativos, al no tomar en consideración las estructuras del pensamiento propuestas por Piaget.